“长沙要加大扶持美容美发职业教育培训，深化产教结合，全面推进持证上岗，推动长沙服务型经济、绿色型经济发展。”在政协长沙市第十届六次会议召开期间，长沙市政协委员、湖南摩登美业董事长夏曼提交了一份有关美容美发如何健康发展的提案。

　　长沙有6000多家美容美发店 从业人员持证上岗率低

　　权威资料显示，近年来，长沙市服务行业特别是美容美发行业蓬勃发展，截至目前，长沙已拥有近6000多家美容美发店，大中型美容美发店100多家，而摩登美业则占据了80%的高端市场。

　　夏曼在提案中提到，湖南省美容美发化妆品行业协会秘书长简谷平近日在接受《潇湘晨报》采访时表示，“当前整个美容美发行业服务规范化水平都不高、从业人员持证上岗率较低。”

　　“虽然湖南省美容美发行业早已实施分等级管理，你好漂亮形象会所等7家被评为五星级美容美发企业，但总体从业人员持证上岗率很低。”夏曼说。

　　据她介绍，社会对美容美发职业技术教育的认识没有达到应有的高度。在人们的观念上“三重三轻”，即：重普教、轻职教；重学历教育、轻技能教育；重引进人才、轻本地人才培养和使用。由于认识不足，造成政策和舆论导向上的偏差。此外，很多中小企业和用人单位往往从眼前利益出发，招收和使用未经职业技术培训的人员。在教学与实习方面，校企结合、互利双赢的办学模式仍未能取得实质性的突破。跟“不培训就上岗”形成鲜明对比的是，当前很多美容美发培训机构生源严重不足，很难招到学生。

　　提高从业准入门槛 全面推进持证上岗

　　2011年11月29日，商务部下发了《关于“十二五”期间促进美容美发业规范发展的指导意见》，提出力争到2015年从业人员持证上岗率要达到60%以上。

　　“那么，长沙美容美发行业应该怎样赢得主动、赢得优势、赢得未来？我们建议政府加大加快扶持美容美发业职业教育培训，深化产教结合，提高从业准入门槛，全面推进持证上岗，推动长沙服务型经济、绿色型经济健康迅猛发展。”今日下午，夏曼在接受采访时说。

　　夏曼在提案中呼吁，希望政府加大加快对美容美发行业的支持力度，一是从经费上支持，扶持一批连锁化、规模化的美容美发企业做大做强；二是从社会资源上支持，政府部门要更加关心这个行业，实行商业与工业用水用电同网同价，清理各种不合理收费，减轻企业负担，为行业发展营造良好环境；三是要对美容美发行业“正名”，贯彻落实行业标准，提高行业准入门槛，要与休闲分离，避免鱼龙混杂。

　　她还希望政府加大改革力度，突破体制阻碍，加快美容美发行业的职业技术教育的发展。美容美发行业传统的“师徒传帮带”已经难以适应现代发展的需要，她建议发挥政府及教育部门的统筹力量，大胆尝试政府主导，企业、学校在合作中互学互动、互利互惠，尝试引进美容师、美发师资格证考试，推行“岗前不培训，考试不合格，不准上岗”的准入制度。

 

　　外界对美容美发行业存在偏见，认为与色情划上等号，其实这是错误的。