近两年，美容美发等行业经营者卷款蒸发之类的预付卡纠纷频发，为更好地保护消费者权益，今天（3月12日），江苏省消协、省美发美容行业协会联合出台《江苏省美容美发行业预付式消费卡退卡办法》（征求意见稿），并计划从4月1日起施行。

　　付款后15日内可无条件退卡

　　《办法》规定，消费者在交付预付费15日内，享有无条件退卡权。消费者尚未接受实质性服务的，有权无条件解除合同，经营者应当一次性返还全部预付费用；消费者在交付预付费后，接受经营者提供的免费体验或试用服务的，不影响消费者行使无条件解约权；已消费的，可根据本《办法》规定退还相关费用。

　　在明示的预付费服务有效期限内，经营者不得提高承诺的商品、服务价格或增加服务限制条件。未明示预付费服务有效期限的，经营者自合同生效之日起两年内不得擅自提高承诺的商品、服务价格或增加服务限制条件。

　　明确三种退卡计费方式

　　经营者变更服务地点、调整主要经营项目、擅自提高价格或增加服务限制条件等严重影响消费者利益的，双方应当协商解决办法；协商不成的，消费者可以解除合同，经营者应当选择以下一种标准在扣除已消费金额后，一次性返还预付费用余额。

　　双方约定消费者享受单次服务价格优惠的，已消费金额应当按照约定的优惠价格计算。比如，消费者购买1000元储值卡一张，原价单次消费100元/次，持卡后消费50元/次。如消费3次后经营者违约需解除合同，扣费标准为50元/次*3=150元，扣费后向消费者应当返还费用1000-150=850元。

　　双方约定消费者享受明确的赠送金额或服务项目的，单次服务价格的优惠折扣率为：（预付费用总额/赠送金额或赠送服务的折算金额＋预付费用总额）×100%。比如，消费者购买1000元储值卡一张，经营者赠送金额200元或赠送价值200元的服务，单次消费价格100元/次未发生变化。消费3次后经营者违约需解除合同，退费时需要先按照赠送的价值折算出实际的单次消费折扣率，1000元÷(1000元+200元)×100%=83.33%，即算上赠送价值，消费者实际享受到了按单价83.33%标准计价的优惠，返还金额则为1000—100×3×83.33%=750.01元。

　　双方约定消费者在有效期限内不限次享受服务的，已消费金额计算方式为：(合同生效之日起至合同解除之日止的天数/有效期限内天数)×100%×预付费用总额。比如，消费者办理1000元健身年卡一张，一年内不限消费次数。消费100天后经营者违约需解除合同，扣费标准为：100天÷365天×1000元=274，返还金额为726元。

　　连锁店总部承担相应的连带责任

　　《办法》规定，经营者有暂停营业超过30日以上等可能严重影响消费者利益情况的，应当提前30日以书面通知、电话、短信、电子邮件等形式告知消费者。经营者因停业或注销需解除合同的，应当提前30日告知消费者，并按照上述标准扣除已消费金额后，一次性返还预付费用余额。

　　连锁经营的加盟店，应当独立承担其发售预付式消费卡的相关法律责任；对于无力承担后续民事法律责任的，连锁经营总店（总部）应当承担相应的连带责任。