宁波美发美容业投诉多监管难
永琪美发宁波甬港店发生打伤顾客一事后,经警方调查,打人的店长董某及该店的另外两名员工,涉嫌非法拘禁、故意伤害他人,已被刑事拘留。昨天下午,记者前往宁波市看守所,见到了董某。
与此同时,连日来,读者通过商报热线和东南商报官方微博反映,不仅是永琪,消费陷阱在宁波其他很多美发店也存在。事实上,去年市12315受理了1893件美容美发服务申诉,同比上升59.1%,占服务类申诉量的19.4%,无论是申诉量还是增长幅度均占消费申诉的首位。许多读者呼吁:美发美容行业到了该好好整顿一番的时候了。
面对面
打人的美发店长很后悔
28岁的董某来自安徽,从事美发美容行业已有多年。2年前他到宁波发展,今年年初担任甬港店店长。据他说,另两名打人者是该店的美发经理和总监。
在与记者的交流过程中,董某一直是一副懊悔不已的神情,并数次流下泪水,对于动手打人一事“除了后悔还是后悔”。
董某介绍说,店长的职责是管理店内的日常事务,包括处理顾客的投诉等。他承认,管理方面确实有不足之处,服务过程中的确存在店员未事先向顾客明确所用产品的数量、规格、价钱等信息的违规情况。
但他强调说,一直以来,他都很注重维护同顾客的关系,因为他很清楚,顾客是上帝,用暴力对待顾客,只会将顾客赶走,宁愿店员少几个,也不愿少了顾客。
他说,店里以前也发生过与顾客的消费纠纷事件,他在处理时,都是看消费者是否在消费单上签过字,如果没有签字的话,他肯定会退让一步,尊重客人的意见。但这次太冲动了,以致动手伤人。
董某表示,既然错已铸成,他不会逃避责任。他竭力希望通过商报向被打顾客表示深深的歉意。在看守所的这段时间,他也一直在反思,责怪自己这次太冲动,脾气过于暴躁,没有把顾客的利益放在首位。
现状
美发美容行业成投诉“重灾区”
“9点28分,消费者前几天经过海曙鼓楼永琪店,被店员拉进去,称做免费皮肤测试,但却被对方忽悠办理了一张一万多元的消费卡,当天消费3000多元,现卡内还有7000多元,要求退款未果,请求帮助。”
前天,记者前往市工商局了解宁波整个美发美容行业的相关情况,刚到市工商局12315举报申诉指挥中心,就看到工作人员在登记永琪最新的一个投诉。
数据显示,2011年度宁波市12315受理美发美容服务申诉1893件,同比上升59.1%,占服务类申诉量的19.4%,无论是申诉量还是增长幅度均占消费申诉首位。
消费者反映最集中的问题是办“卡”容易退“卡”难。办理的美发美容消费卡因店方关门、转让、搬迁等情况,不能使用或者使用受限、优惠缩水,这类申诉成了美发美容服务申诉量逐年上升的主要原因。
其次,“免费诱惑”后强制消费的现象也颇让消费者闹心。部分美发美容院以年轻人为对象,用免费美容、投票赠礼、免费测肤质等借口邀请消费者进店,在消费者半边脸上抹上一些护肤品后提出收费要求,强制消费。去年共受理此类申诉152件,占美容美发服务申诉的8%。
另外,产品混乱、价格混乱等问题也有不少消费者申诉。
记者发现,在12315举报申诉指挥中心,除了投诉比较多的永琪美发美容店外,罗亚帝、皇子、港汇秀邦这几家美发美容店的投诉也占了相当的比例。
陷阱
“洗吹”之外还有“吹发型”
记者近日对宁波一些美发店进行了走访,不少美容美发店也存在与永琪同样的问题。
在灵桥广场后面的小巷里,记者看到一家名为唐国际造型中心的美发美容店。
记者走进去,表示“想洗头”,并特意问“价格是多少”。店员说“只是洗吹的话,要15元”。
洗头过程中,店员虽然向记者询问“有没有办会员卡”、“需不需要办一张会员卡”之类的问题,但在遭到记者拒绝之后,也就适可而止了,并没有强行推销。
然而,最终令记者意想不到的事情发生了,因为店里给记者提供了“吹发型”的服务,所以要多加10元。
记者随机采访发现,不少女士去美发店洗头最后都会被莫名其妙地加价。
商报去年接到市民打来热线,称位于中百大厦十楼的美容院以“免费体验”为幌子,欺骗女性前去消费。记者前往亲身体验该种“免费”,并刊登报道《记者暗访美容院体验“免费”陷阱》,引起了众多读者的关注。昨天,记者发现,在该大厦门口,仍有年轻男子拿着杂志热情地向过路的女士介绍:“杂志免费,还可以免费领取杂志背后的护肤品。”
说法
监管部门说“太难管”
既然美发美容行业有这么多的问题存在,难道就没有相关部门对这个行业进行监管吗?
其实不然,事实上,我们仔细罗列一下就可以看到,工商、卫生、药监、环保、物价、税务、消防、公安、城管等部门,都对美发美容行业有监管权,然而,当说起这个问题,各个部门都表示,“美发美容行业,太难管了”。
工商、卫生等部门是美发美容行业的主要监管部门。在消费者中的印象中,工商部门是“监管大户”,负责给商家发经营执照,一旦有问题消费者也会打12315寻求帮助;卫生部门则管着美发美容店的卫生许可证,药监则监管着美发美容所使用的产品……
那么,当消费者投诉美发美容店的违规违法行为时,为什么会遭遇“难管”的难题呢?对此,市工商局的工作人员在接受记者采访时表示,工商12315消费者投诉中心接到相关投诉,一般的办法就是对双方进行调解,如果事情严重则会进行处罚,其中“吊销营业执照”是一种非常严重的处罚方式。
该工作人员表示,美发美容行业的消费纠纷主要集中在“办、退会员卡”以及消费者的头发、皮肤受到损伤等问题上,这类纠纷主要还是调解为主,还够不上严重处罚的条件。
只有“申请登记时隐瞒真实情况、弄虚作假的,伪造证件骗取营业执照的,经审查不具备企业法人条件或者经营条件的,除了处罚,将吊销营业执照。伪造、涂改、出租、出借、转让、出卖营业执照,情节严重的,也将吊销营业执照……”该工作人员说。
事实上,一旦涉及到像永琪这样的打人等事件后,事情的性质发生变化,警方就会介入,但警方也仅介入治安、刑事方面的事情。
业内人士说“自律也不易”
“虽然企业确实应该自律,可是现在整个行业的混乱状况摆在眼前,自律如何坚持。”一位美发美容行业的业内人士向记者坦言,近年来美发美容行业利润越来越低,场地的租金、毛巾、水电费等成本都在涨;洗头工的价格也在涨,还招不到人……因此,一些企业就通过推销会员卡、设置消费陷阱的办法来牟利。
药方
第三方支付或可行
宁波美发美容行业协会的工作人员表示,下月初协会将会召开一次理事会,届时会讨论美发美容行业到底该如何才能健康发展下去。
“目前,宁波美发美容行业内办理卡的问题,并没有采用第三方支付方式,但我们认为第三方支付应该是个不错的方式。”美发美容行业协会会员单位的一家负责人告诉记者,他认为,一旦办卡金额超过1000元,店家就应与消费者签订合同。
东南商报记者 吴丽燕 程鑫 张贻富 实习生 应丹丹
福建美容美发网备注:按行业习惯说法,“美发美容行业”侧重美发店,而“美容美发行业”则侧重美容院。
东南商报记者 吴丽燕 程鑫 张贻富 实习生 应丹丹
福建美容美发网备注:按行业习惯说法,“美发美容行业”侧重美发店,而“美容美发行业”则侧重美容院。
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